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“令和大叔”終上位“平民首相”待出新

來(lái)源:濰坊晚報(bào)   發(fā)布時(shí)間:2020-09-15 09:31:31

???????日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日當(dāng)選執(zhí)政黨自民黨總裁。他將在定于16日召集的國(guó)會(huì)臨時(shí)會(huì)議上被推選為日本新首相。新年號(hào)的宣布者日后成為首相的典故,似乎早就預(yù)示了“令和大叔”菅義偉將登上權(quán)力巔峰。但在世襲權(quán)貴當(dāng)?shù)赖娜毡菊?,這位出身農(nóng)村、一步步打拼上來(lái)的“平民首相”似乎又是一個(gè)“異類”。日本輿論都在議論,他會(huì)暫時(shí)過(guò)渡還是長(zhǎng)期執(zhí)政,是會(huì)因襲安倍還是推陳出新。

???????從事務(wù)所秘書(shū)做起,農(nóng)村青年變身國(guó)會(huì)議員

???????菅義偉1948年生于日本東北地區(qū)秋田縣一個(gè)山村家庭,在當(dāng)?shù)囟冗^(guò)了少年時(shí)光。

???????上世紀(jì)五六十年代,日本正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,大批農(nóng)村青年組團(tuán)赴東京等大城市務(wù)工。菅義偉高中畢業(yè)后也踏上了駛往東京的夜行火車(chē),不過(guò)他并非像大多數(shù)同學(xué)那樣因家境貧寒外出務(wù)工,而是因不愿服從父親的安排繼承家業(yè)搞草莓種植而逃離。

???????由于和父親鬧翻,菅義偉到東京后無(wú)法獲得家里資助,在東京的工作也并不順利,這讓他感受到了現(xiàn)實(shí)的殘酷。迷惘焦慮中,菅義偉決定考大學(xué)。他考取了學(xué)費(fèi)相對(duì)低廉的法政大學(xué),靠勤工儉學(xué)完成學(xué)業(yè)。

???????大學(xué)畢業(yè)后,菅義偉度過(guò)了碌碌無(wú)為的一段時(shí)間?!澳菚r(shí),我覺(jué)得自己這樣的遲早得滾回秋田老家。但在讀書(shū)和思考人生的過(guò)程中,我逐漸意識(shí)到,轉(zhuǎn)動(dòng)這個(gè)世界的,是‘政治’?!陛蚜x偉后來(lái)回憶說(shuō)。找準(zhǔn)人生目標(biāo)后,他跳槽到一名自民黨國(guó)會(huì)議員的事務(wù)所做了秘書(shū)。

???????從此,菅義偉的人生迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。他在事務(wù)所很快顯露頭角并被提拔為首席秘書(shū)。在擔(dān)任秘書(shū)的十余年間,菅義偉在這名國(guó)會(huì)議員選區(qū)所在的橫濱地方政界聲名鵲起。他廣交各界人士,在當(dāng)?shù)貥?gòu)筑起了一張屬于自己的政官商關(guān)系網(wǎng)。

???????1987年,羽翼初豐的菅義偉自立門(mén)戶,當(dāng)選橫濱地方議會(huì)議員。1996年,菅義偉以自民黨籍在橫濱選區(qū)當(dāng)選國(guó)會(huì)眾議員,躋身國(guó)家政治的大舞臺(tái)。

???????認(rèn)定“潛力股”安倍晉三,緊緊跟隨忠心輔佐

???????上世紀(jì)90年代,日本政壇正處于分化動(dòng)蕩期,各種勢(shì)力合縱連橫,政壇瞬息萬(wàn)變。作為一個(gè)沒(méi)背景的年輕議員,菅義偉瞄準(zhǔn)了政治世家出身的“新秀”安倍晉三,認(rèn)定這支“潛力股”,緊緊跟隨、忠心輔佐。

???????2006年,時(shí)任首相小泉純一郎引退,安倍是接班人競(jìng)爭(zhēng)者之一。菅義偉迅速組織一個(gè)橫跨自民黨內(nèi)各派閥的團(tuán)體力挺安倍,為安倍第一次上臺(tái)立下功勞。安倍也投桃報(bào)李,破格提拔菅義偉進(jìn)入內(nèi)閣出任總務(wù)大臣。一年后,安倍黯然下臺(tái),但菅義偉對(duì)跌落谷底的安倍不離不棄。2012年,安倍在菅義偉等人支持下再次上臺(tái)。他論功行賞,任命菅義偉為政府二號(hào)人物內(nèi)閣官房長(zhǎng)官,此后多次改組內(nèi)閣也從沒(méi)換過(guò)。

???????在日本,內(nèi)閣官房長(zhǎng)官被稱為首相“賢內(nèi)助”,位高權(quán)重,但也辛苦,既是政府各部門(mén)工作的總協(xié)調(diào)人,也是政府的首席發(fā)言人,每個(gè)工作日都要召開(kāi)兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。由于還是內(nèi)閣危機(jī)管理責(zé)任人,菅義偉手機(jī)從不離身,長(zhǎng)期住在東京的議員宿舍。

???????與此同時(shí),菅義偉也利用內(nèi)閣官房長(zhǎng)官的地位和權(quán)力,在黨內(nèi)外擴(kuò)張影響力。他幾乎統(tǒng)攬政府官僚人事權(quán),栽培了一大批親信,將官僚集團(tuán)牢牢控制在手中。在黨內(nèi),盡管菅義偉自稱不搞派閥,但有日本媒體稱自民黨存在“隱形”的菅派,國(guó)會(huì)議員人數(shù)不下30人。

???????從幕后走到臺(tái)前,政治立場(chǎng)和思想十分模糊

???????2019年4月,在萬(wàn)眾矚目的新年號(hào)發(fā)布會(huì)上,菅義偉代表安倍政府宣布新年號(hào)“令和”,由此獲得“令和大叔”的綽號(hào)。由于之前的“平成大叔”小淵惠三后來(lái)當(dāng)上了首相,因此“令和大叔”菅義偉能否當(dāng)上首相自然成為人們談?wù)摰脑掝}。

???????菅義偉此前從未表現(xiàn)出覬覦首相寶座之意,他自比日本戰(zhàn)國(guó)時(shí)代身居幕后輔佐兄長(zhǎng)豐臣秀吉一統(tǒng)天下的豐臣秀長(zhǎng)。但安倍辭職后,他在幾位黨內(nèi)大佬的支持下很快決定加入接班人競(jìng)爭(zhēng)。“我一直想做的是豐臣秀長(zhǎng),但現(xiàn)在,我要力爭(zhēng)成為豐臣秀吉?!陛蚜x偉在一場(chǎng)和自民黨員的交流會(huì)上如是說(shuō)。

???????作為從地方摸爬滾打上來(lái)的老辣政客,菅義偉的政治手腕、協(xié)調(diào)能力、對(duì)官僚系統(tǒng)的控制力和政策執(zhí)行力有目共睹,但他的政治思想和立場(chǎng)卻顯得十分模糊,幾乎沒(méi)人能說(shuō)清他希望把日本變成一個(gè)怎樣的國(guó)家。

???????當(dāng)選毫無(wú)懸念

???????執(zhí)政挑戰(zhàn)頗多

???????當(dāng)天的投票結(jié)果顯示,菅義偉得票優(yōu)勢(shì)明顯,在總共534張有效選票中獲377票。兩位競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中,日本前外相岸田文雄得票89張,自民黨前干事長(zhǎng)石破茂獲68票。

???????安倍8月28日宣布辭職后,自民黨決定啟動(dòng)緊急選舉方案。這一方式使得自民黨國(guó)會(huì)議員在選舉投票中權(quán)重突出。日本輿論普遍認(rèn)為,緊急選舉方案有利于獲得黨內(nèi)主要派閥支持的菅義偉,不利于在自民黨基層黨員中更有人氣的石破茂。

???????分析人士認(rèn)為,菅義偉上任后將面臨三大挑戰(zhàn)。

???????一是處理好疫情防控與經(jīng)濟(jì)振興的平衡。日本內(nèi)閣府8日發(fā)布的修正數(shù)據(jù)顯示,受新冠肺炎疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等影響,日本今年第二季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算下降28.1%,為有可比數(shù)據(jù)以來(lái)最大降幅,也是日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)第三個(gè)季度下滑。與此同時(shí),日本疫情形勢(shì)始終處于“低燒”。菅義偉上臺(tái)后,他將不得不在疫情防控、企業(yè)救助、家庭和個(gè)人救濟(jì)、國(guó)家財(cái)政健全等方面做出艱難選擇與平衡。此外,明年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)能否如期舉辦取決于疫情防控,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)振興,其變數(shù)也是新政府的一大難題。

???????二是處理好“繼承安倍政權(quán)”的利弊。菅義偉雖然高舉繼承安倍既定政策的大旗,但安倍留給他的政治遺產(chǎn)有正有負(fù),難以一概“繼承”。分析人士指出,菅義偉長(zhǎng)期擔(dān)任安倍政府內(nèi)閣官房長(zhǎng)官,深度參與了安倍政權(quán)各項(xiàng)重要政策的制定,在經(jīng)濟(jì)、安保、對(duì)外關(guān)系等主要領(lǐng)域的政策框架有望延續(xù)。但同時(shí),安倍執(zhí)政期間的一些丑聞如森友學(xué)園、加計(jì)學(xué)園、“賞櫻會(huì)”等問(wèn)題未必能在安倍下臺(tái)后自動(dòng)“翻頁(yè)”,在野黨已放風(fēng)將在菅義偉內(nèi)閣上臺(tái)后繼續(xù)追究上述丑聞和菅義偉在其中扮演的角色。

???????三是如何鞏固權(quán)力基礎(chǔ)。安倍的自民黨總裁任期原定要到明年9月,菅義偉雖然當(dāng)選為新總裁,但接下的只是安倍的剩余任期。明年9月自民黨總裁選舉將采用正常選舉規(guī)則,即基層票數(shù)與國(guó)會(huì)議員票數(shù)相當(dāng)。這意味著,菅義偉屆時(shí)可能再次面臨石破茂等人的強(qiáng)力挑戰(zhàn)。

???????據(jù)新華社

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