經(jīng)濟深觀察丨產(chǎn)業(yè)鏈上如何更好“栽樹開花”？
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2022-01-14 10:57:36
“凱傲中國濟南工廠首臺新能源叉車正式下線！”去年底，山東重工（濟南萊蕪）綠色智造產(chǎn)業(yè)城內(nèi)，隨著一臺純電動叉車緩緩駛出裝配車間，標志著年產(chǎn)4萬臺高端電動叉車的凱傲中國叉車一期項目正式投產(chǎn)。隨著后期大批高端配套項目落地，山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城將逐步構(gòu)建起全球“汽車零部件+整車+物流”全產(chǎn)業(yè)鏈條。
這正是我省“鏈”出發(fā)展新動能的一個縮影。2021年以來，我省在新一代信息技術(shù)、高端裝備等9大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域42條產(chǎn)業(yè)鏈全面推行“鏈長制”。“鏈長制”如何提升制造業(yè)核心競爭力，“鏈”出發(fā)展新動能？
“鏈”上栽樹易開花
從山東首條城際氫干線正式發(fā)車，到我國第一輛具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的智能雪蠟車；從引進紫金山實驗室未來網(wǎng)絡技術(shù)，到超算數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈智能傳感器產(chǎn)業(yè)園開工……2021年以來，山東堅持“鏈”上發(fā)力，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“任督二脈”。2021年1-11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.8%，兩年平均增長7.1%。41個行業(yè)大類中，35個行業(yè)保持增長，增長面達85.4%。
“2021年1-11月，全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1179家，預計全年營業(yè)收入將達到4500億級。”濟南市工業(yè)和信息化局智能制造與裝備產(chǎn)業(yè)處處長李紀軍介紹，濟南市入圍“智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展”“新能源汽車換電試點城市”，吉利、比亞迪、國電投、北汽、蔚來紛紛“落子”，汽車產(chǎn)業(yè)日漸完善。
除了傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，“鏈長制”更成為新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要抓手。“濟南的空天信息產(chǎn)業(yè)從無到有，已初步形成了‘核心器部件研發(fā)生產(chǎn)-設備總裝制造及衛(wèi)星測運控管理-數(shù)據(jù)產(chǎn)品應用服務’的上中下游產(chǎn)業(yè)脈絡，衛(wèi)星‘通-導-遙’三大主流應用領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目齊聚，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。”濟南市發(fā)展和改革委員會空天信息產(chǎn)業(yè)推進組副處長史曉楠介紹，上游，國內(nèi)首條行波管自動化生產(chǎn)線已有成品下線；中游，兩顆齊魯衛(wèi)星成功發(fā)射并傳回大量衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)；下游，“數(shù)據(jù)黃河”項目已為濟南建立了水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三個新型應用樣板間。
目前，我省針對42條產(chǎn)業(yè)鏈，共確定“鏈主”企業(yè)112家、核心配套企業(yè)709家，指導成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟35個，省市一體化謀劃實施產(chǎn)業(yè)鏈項目166項，組織推動產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)69項，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對接活動57場。下一步，我省將牽引上下游企業(yè)“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈固基強基，提升穩(wěn)定性和競爭力。
“你不提升，就跟不上了”
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。山東以“鏈長制”為抓手，持續(xù)推動中小企業(yè)與“鏈主”企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、配套合作，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，大中小企業(yè)融通發(fā)展勢頭正盛。
把“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用充分發(fā)揮出來，一個產(chǎn)業(yè)集群中的上下游企業(yè)就能廣泛受益。激光裝備產(chǎn)業(yè)是濟南的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為了推動激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，濟南按“圖”索“驥”，簽約引進大族激光、宏石激光等行業(yè)龍頭企業(yè)，壯大激光創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，打造我國北方最大的激光裝備產(chǎn)業(yè)基地。
浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為國家級雙跨平臺之一，以智能制造為主攻方向，推動鏈上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。走進山東明風機械制造有限公司的生產(chǎn)車間，鑄造、機加工、安裝、檢測噴漆等鼓風機生產(chǎn)工序，全線運行，而關(guān)鍵的加工設備、系統(tǒng)，均已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理和實時監(jiān)控。“你不提升，就跟不上了。”該公司董事長趙震昌告訴記者，數(shù)控機床等關(guān)鍵設備接入浪潮云洲工業(yè)智能軟硬一體機后，擺脫了“啞設備”狀態(tài)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)與人機交互，運營效率提升15%，訂單轉(zhuǎn)化率提高10%。
“制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須依托完善的工業(yè)大數(shù)據(jù)支撐。”山東省宏觀經(jīng)濟研究院區(qū)域經(jīng)濟所副所長王安指出，我省擁有雄厚的制造業(yè)基礎優(yōu)勢，要做好工業(yè)大數(shù)據(jù)的采集整合、分析挖掘、共享交易，夯實制造業(yè)跨界融合的數(shù)據(jù)根基。
據(jù)了解，山東將緊緊圍繞先進制造業(yè)強省和數(shù)字強省建設目標，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為突破口，加快建成網(wǎng)絡設施完備、平臺建設領(lǐng)先、融合應用引領(lǐng)、支撐保障有力的5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地。
“鏈長制”發(fā)展的政府作為
“產(chǎn)業(yè)樹”枝繁葉茂，政策扶持和要素保障是關(guān)鍵性因素。山東財經(jīng)大學財政稅務學院教授趙寶廷認為，“鏈長制”貴在創(chuàng)新和服務，對于政府來說，既要制定產(chǎn)業(yè)鏈精準幫扶政策，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共治的體制機制以及層層落實產(chǎn)業(yè)鏈政策的工作機制，又應明確行政邊界，避免政府對產(chǎn)業(yè)鏈的不合理干預，防止招商引資中的同質(zhì)化競爭甚至惡意競爭。
為推動“鏈長制”走深走實，山東繪制“1張圖譜”，梳理“N張清單”，為每條產(chǎn)業(yè)鏈明確主攻方向，并建立起“鏈主”企業(yè)牽頭主導、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作、產(chǎn)學研協(xié)同推進、要素保障服務4項推進機制，細化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升的實施方案。
福田汽車是諸城“鏈”上精準招商的受益者。在諸城市委市政府主要領(lǐng)導的案頭，都擺放著一份福田汽車在全國的主要配套廠商名單，這是當?shù)卣猩痰闹攸c。諸城通過“鏈”上精準招商，從武漢引進的山東元豐汽車電控系統(tǒng)有限公司，保證了福田汽車ABS供應；從南京引入的山東協(xié)眾汽車空調(diào)有限公司，每年則可為福田汽車節(jié)省運輸和包裝費用800萬元。
推行“鏈長制”，各地政府應結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略設計。去年以來，我省各地深化重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和專班推進機制。濟南市制定根據(jù)鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群帶動能力和成效給予分檔獎勵政策，最高獎勵1000萬元；煙臺市成立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展委員會，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、產(chǎn)業(yè)招商圖和創(chuàng)新資源圖，梳理工作清單，為產(chǎn)業(yè)鏈培育奠定基礎；濟寧市推行“群長+鏈長制”，搭建專利導航平臺，實行“揭榜掛帥”機制，全力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
責任編輯：陳曉芳
